官渡區在全省縣區率先實現 “互聯網+政務服務”平台五級聯通
來源:雲南日報 更新時間:2018-12-27

(記者 張雁群)12月15日,昆明市官渡區在全省縣區率先實現政務外網全區“全覆蓋”、實現“互聯網+政務服務”平台全區“全覆蓋”,真正實現群眾辦事“最多跑一次”。

據介紹,官渡區委、區政府高度重視“互聯網+政務服務”工作,將其作為全區全面深化改革、轉變政府職能、創新行政管理方式、建設法治政府和服務型政府的重要舉措,列入了該區“10件惠民實事”之中。2018年10月10日,區政務服務中心“一窗式”綜合受理系統正式上線運行;12月15日,街道、社區“一窗式”綜合受理窗口全面設立,初步實現了省、市、區、街道、社區五級聯動,辦事群眾只需上網就可辦事,快捷、方便。

至此,官渡區形成了實體大廳服務、網上服務和掌上政務三位一體的政務服務新格局,實現線上和線下相結合,實體服務與互聯網服務互為補充的服務模式。

據介紹,在“互聯網+政務服務”建設工作中,官渡區自上而下建立了由區政務局牽頭把總,編辦(審改)、發改、科信、財政和政務服務機構共同參與的工作推動機制,形成了各司其職、互相配合、協調推進的合力。各街道積極配合,全面推進8個街道為民服務中心、96個社區為民服務站“一窗式”受理改革工作,實現了全區政務服務平台全覆蓋和省、市、區、街道、社區五級聯通。

同時,在實體大廳、網上辦事大廳的基礎上,利用市級平台,全面推廣“移動掌上政務—手機移動服務APP”,辦事群眾可以“足不出戶”“手指動動”就能通過手機辦事。

通過“一窗式”綜合受理改革工作,官渡區將300項標准化服務事項納入“一窗式”綜合受理窗口辦理,改變了傳統模式,進一步提升了審批效率;打通了服務群眾“最後一公裡”,進一步方便了辦事群眾。截至目前,綜窗受理量為3776件,辦結量為3592件,出證量為405件,在昆明市(含市級)業務量排名為第四、主城區排名第二。

“一窗式”綜合受理改革實現了“四個轉變”:

一:轉“層層審批傳統”為“集中審批”模式。打破以往內部各自審批、層層審批的傳統,對審批人員、審批系統、審批事項進行集中管理、綜合辦理、全程監督,大幅度提高工作效率,縮短了辦理時限,比承諾辦理時限均提前1—2個工作日辦結,有效預防不作為亂作為。

二:轉“依機構設窗”為“綜合受理”模式。打破以往窗口按部門“擺攤設窗”的傳統,建立“窗口綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件”的有效銜接機制,將由部門人員受理、審批、出證轉為政務服務中心人員受理、部門審批、中心窗口統一出證的模式,有效減少了辦事群眾等待時間,促使政府服務更加高效、主動。

三:轉“受理條件不規範”為“標准化受理”模式。各審批職能部門將受理事項及所需材料以清單列明,窗口人員按照清單標准進行收件。重點明確受理條件及其裁量標准,大幅壓減自由裁量空間,減少群眾重復提交申請和到現場次數。

四:轉“人員歸屬壁壘”為“審管分離”模式。打破以往政務服務中心窗口人員由各部門派駐、管理的傳統,由政務服務中心的工作人員負責統一接件和出證,阻斷窗口受理人員與後台審批人員的利益鏈接,推行受理、審批、監管分離,相互制約、相互協調,杜絕了吃、拿、卡、要現像的發生,提高廉潔自律的意識,扎牢廉潔行政的籬笆。

官渡區行政審批局局長高樹雲表示,今後,官渡區將圍繞打造“審批事項最少、環節簡、材料精、時限短、費用低、服務優、效能高的營商環境”的目標,進一步深化“放管服”改革,全面推進“互聯網+政務服務”,推動實體政務服務大廳、網上辦事服務大廳、綜合自助服務、手機App移動服務的全方位服務。大力開展一窗通辦、一網通辦、就近申辦、一次辦成、掌上通辦、馬上辦好、全市能辦的“七辦”模式,推動審批服務提速增效,讓老百姓和企業在辦事時少跑腿,不排隊。