以“互聯網+”助推鄉村振興
來源:中國經濟時報 更新時間:2018-12-26

積極擁抱互聯網發展的歷史機遇,推動鄉村振興和互聯網發展深度融合,讓農村既充滿網絡時代發展活力,又富含信息時代發展文明,才能滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。

鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手,是實現發展成果由全民共享的必要途徑。習近平總書記在對實施鄉村振興戰略的重要指示中強調,要堅持鄉村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。最近幾年,隨著國家“寬帶中國”戰略的實施,農村網絡信息基礎設施日益完善,互聯網已經走進農村千家萬戶。發揮互聯網通用基礎設施的強大溢出效應,積極推動互聯網和鄉村經濟社會發展融合,有助於更好、更快、更深地推動鄉村振興,讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

以互聯網促進鄉村產業振興,全面促進農村一二三產業融合發展

產業振興是推動鄉村振興的核心關鍵,是提高農民收入根本途徑。鼓勵農民積極利用互聯網創新生產方式,有助於推動農村產業發展變革、提升產業發展質量、拓展產業發展新空間,更好地促進農民增收。一是以“互聯網+農業”推動傳統農業發展模式變革,鼓勵農民利用大型電子商務平台開展特色農產品銷售,拓展農產品銷售渠道,或者利用電子商務平台與大型超市、農貿市場、便利店、農產品加工企業等加強合作,開展農超對接,發展訂單農業服務,推動農業供給側改革和高質量發展。二是鼓勵農民企業家利用互聯網推動鄉鎮企業、私營企業、個體戶等發展模式變革,積極利用電子商務平台開展市場資訊分析、原材料采購、產品銷售、眾包設計等服務,提升企業應對政策方針、市場需求、科技創新等變化的能力。三是鼓勵新生代農民工積極利用互聯網開展創新創業,發展“互聯網+農家樂”“互聯網+鄉村游”、農村特色手工藝品網上定制等服務,推動農村服務業發展,提升農民收入水平。

以互聯網促進鄉村人才振興,全面提高農民數字能力及職業素養

人才振興是鄉村振興的根本保障,是解決“三農”問題的根本出路。適應數字社會發展趨勢,加強農民數字技能培養,提高農民信息素養,充分激發鄉村現有人才活力,才能讓農民跟上數字社會發展步伐,共享信息紅利。一是推動農村書屋數字化改造,利用農村書屋、農村信息服務站等站點設施,培育農民上網習慣和技能,激發農民上網興趣和動能。二是加快推動農民移動智能終端普及,利用移動互聯網培養農民移動閱讀、電子商務、電子支付、社交網絡等使用習慣和基本技能,提升農民適應數字社會、駕馭數字經濟的能力。三是利用電子商務進農村契機,聯合大型電子商務企業,依托農村電子商務代理點和新生代農民群體,培育懂互聯網、懂農業、懂商業的“三懂”職業農民,更好地支撐農村產業轉型升級。

以互聯網促進鄉村文化振興,全面促進鄉村社會文明提檔和升級

文化振興是鄉村振興的重要動力,是讓農村煥發生機和活力的重要抓手。發揮好互聯網文化傳播效應,加快優質文化網絡下鄉,推動鄉村特色文化網上走出去,才能讓鄉村文化駛入網絡化發展的快軌。一是深入實施文化惠民工程,加快對農家書屋、農村圖書館的信息化改造升級,積極利用互聯網、移動互聯網讓優質文化下鄉,豐富群眾性文化活動,進一步提高公共文化服務能力,促進基本公共文化服務標准化、均等化,滿足新時代農民對高質量文化的新需求。二是通過互聯網繁榮鄉村傳統文化,結合鄉村旅游、鄉村特色文化節、非物質文化保護等途徑,加大對飲食文化、民俗文化、建築文化等鄉村特色文化挖掘、保護和網絡化宣傳,讓鄉村特色文化走出去,做大做強鄉村特色文化產業,讓文化產業催生鄉村經濟發展動力。

以互聯網促進鄉村生態振興,全面護航生態宜居的美麗鄉村建設

生態振興是鄉村振興的重大任務,是推動美麗鄉村建設的核心內容。積極利用網絡信息技術,加強農村生態環境整治,提高鄉村環境治理廣度和深度,才能更好地保障生態宜居美麗鄉村建設。一是加強農村環境監管能力建設,加快利用網絡技術對鄉村環境開展大規模在線監測,提升農村土壤、水源、畜牧等環境數字化、網絡化、智能化監測能力,實現鄉村環境深度治理。二是利用互聯網構建鄉村廢棄物回收體系,暢通廢棄物回收信息服務渠道,打造鄉村廢棄物回收網絡市場,提高鄉村廢棄物回收能力和效率。三是加大鄉村環保網絡宣傳,充分利用新生代農民智能手機普及率高的基礎,積極利用微信、微博等新手段加快鄉村環境保護知識和典型案例的推送宣傳,暢通生態環境污染網絡舉報渠道,不斷提高農民對環境保護意識。

以互聯網促進鄉村組織振興,全面促進農村社會治理能力現代化

組織振興是鄉村振興的重要保障,是構建和諧農村的首要關鍵。積極利用微信、微博等網絡化組織模式,加強鄉村組織的管理,密切組織成員聯系,才能提高鄉村組織活力。一是以互聯網助推農村黨建模式創新,通過農村黨員遠程教育、黨員微信群等方式,構建現代化網絡黨建平台,提升農村黨建教育、組織、宣傳、動員和交流能力,實現“黨員在哪裡、組織就建到哪裡、工作就覆蓋到哪裡”目標,鞏固黨的基層組織能力。二是以互聯網提升村務組織能力,推動村務服務模式創新,依托微博、微信、自助智能終端等渠道,實現種糧、良種、農機具購置、農資直補等補貼,以及村務收支和債務等在線實時查詢,推動和諧農村建設。三是以互聯網提升鄉村社團組織能力,積極發揮好互聯網的組織能力,加強農村團組織、婦女組織、民兵連、老年社團以及新經濟組織和新社會組織管理,構建組織有力、充滿活力、和諧有序的農村社團發展新局面。

互聯網已經融入社會生活方方面面,深刻改變了人們的生產和生活方式。積極擁抱互聯網發展的歷史機遇,推動鄉村振興和互聯網發展深度融合,讓農村既充滿網絡時代發展活力又富含信息時代發展文明,才能滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。

(作者系工信部賽迪研究院互聯網研究所副所長、研究員)