淮安社會治理智能化建設邁出新步伐
來源:南方日報 更新時間:2018-12-26

網格化+信息化 淮安社會治理智能化建設邁出新步伐


作為全省開展創新網格化社會治理機制工作五個試點地區之一,淮安擔負著為全省創新網格化社會治理工作探路的使命。如何把網格打造成"采集信息發現風險的第一感知觸角、化解矛盾消除隱患的第一前沿陣地、便民利民解決問題的第一服務窗口"?淮安探索網格化+信息化的相融之道,力爭讓群眾獲得感更加充實、幸福感更有保障、安全感更可持續。

家住江蘇淮安洪澤高良澗街道的邵偉,下班回家時發現屋後的窨井堵了。為周圍群眾安全起見,邵偉通過臨河社區網格化管理手機app向高良澗街道網格化治理信息化系統反映該問題。盡管下著不小的春雨,不到20分鐘,網格員謝恆勝就來到了現場,拍照上傳、確認問題、聯系物業,邵偉要做的就是等待問題的解決和反饋。

高良澗街道社區網格化管理系統主要包括居民反映問題、網格員指派、對網格員和職能部門評價等六大模塊,形成了涵蓋接單、核單、派單、辦單、交單、評單全過程的閉環服務。網格內居民只要有需求,就可以通過手機APP、社區門戶網站、服務熱線電話、到網格中心反映等途徑,迅速聯系網格中心或網格員。

去年12月上旬,洪澤區高良澗鎮網格化管理服務中心系統大數據顯示“辦理醫保繳費麻煩”的群眾訴求明顯增多。網格員到現場後了解詳細情況後,街道迅速采取對策,最終保證了所有群眾在規定時限全部辦妥相關手續。

高良澗街道黨工委書記陳磊告訴記者,系統化的數據收集能夠讓我們更加及時地了解群眾的需求,通過智能分析,還能准確研判社會治理問題的趨向和走勢,實現基層矛盾早知(情況明)、早防(控得住)、早處置(方案實)、早化解(結果好)。該系統還采用軌跡定位和回放系統,在處理問題全程留痕的同時做到全程公開透明,同時開通群眾對網格員工作效能、系統對處置職能部門的“雙向評價”通道,加強對網格員、職能部門的效能監督,構建良性的長效管理機制,確保問題在網格中解決、矛盾在網格中化解、服務在網格中提升。

在金湖縣宋壩橋社區,居民董學蘭身體不好還要照顧家裡人。一旦家裡遇到情況,手忙腳亂的她會不知所措。為了方便"董學蘭們"第一時間求助,金湖縣為一些失獨老人、困難老人、殘疾人配備了"平安荷都"腕表。記者看到,這塊腕表設置了網格協理、緊急呼叫、聯系家人等四個按鍵,按下相對應的按鈕後,就能直接撥通相關人員電話,第一時間求助。

記者看到,這塊腕表網格協理、緊急呼叫、聯系家人等四個按鍵,按下相對應的按鈕後,就能直接撥通相關人員電話,第一時間求助。董學蘭告訴記者:“我們年級大不會用手機,這個手表很方便,一按鍵就可以找到網格員,幫我解決問題,很方便。”

據了解,目前金湖縣共配備了1265個“平安荷都”腕表,接到求助咨詢等電話185人次,幫助解決問題168個。

便民服務要高效,社會治理也要上水平。淮安區河下街道將視頻監控功能--"千裡眼",植入手機APP"幸福河下"中,河下街道辦綜合網格化管理服務中心主任李從年發現新路村的一個垃圾桶倒了,他通過手機APP將問題交辦給網格員,17點10分,問題交辦下去,17點12分,視頻畫面上顯示村裡的保潔員已經抵達現場處理。

李從年告訴記者,“幸福河下”APP共有三大版塊,分別是個人業務、社區服務、綜合服務,合計27項子功能。其中,“千裡眼”是個人業務中的一部分。技防城建設中,河下街道辦在各個網格的後街背巷接入高清視頻監控128個,目前上線123個,監控平台接入網格化管理中心大屏,值班的工作人員能夠第一時間發現問題。

與手機的接入,讓移動辦公成為可能。同時,發現問題,通過系統的直接部署,減少了流程、節約了時間。這是網格員鄒虹最直接的感受。她說:“視頻的接入提高我們工作效率的同事也讓我們受到了實時監督,倒逼我們更加高效地去為群眾服務。”

作為全省首批創新網格化社會治理機制試點縣區,清江浦區針對原有綜治信息系統僅側重於社會治安綜合治理的缺陷,對原有的綜治信息系統進行全面升級,以“全要素”建設為方向建設覆蓋更廣、更加實用的網格化社會治理信息化系統。

目前,“清江浦區網格化社會治理信息系統”新增了老年人、優撫對像、低保、殘疾等13項全要素基本關愛對像信息,公共衛生巡查、社區警情、辦件信息、城市部件等7大類事件,並實現與38個職能部門信息系統互聯互通、共享共用;將原“綜治E通”升級為“全要素網格通”,功能由原來的5大模塊拓展為33個子模塊,實現了各類社會治理信息數據能上傳、有著落、可應用。

同時實現了“全要素網格通”手機終端與人口信息庫和標准地址庫的匹配,網格員可通過“全要素網格通”掃描房屋二維碼、居民身份證等及時核對、修改各類基礎信息,實時上傳動態信息。為方便事件流轉處置,按工作內容、部門職能梳理分類,建成了社會治理聯動指揮系統“四個平台”,即社會治安、社會監管、城市管理、便民服務四個工作平台,其中包含基本信息查詢、事件上報智能派單、研判分析、軌跡定位、督查考核、智能雲圖等主要功能,提高信息系統的實效性、實戰性。

自試點以來,清江浦區新增重點關注人群信息、社會治安信息等6.5萬多條,排查上報民生問題、安全隱患、矛盾糾紛12000余件,公共安全感上升至97%,群眾獲得了實實在在的幸福感、安全感。

今年,淮安將把建實建強"全要素網格"作為重中之重,持續深化"多網融合"和"全科網格"工程,進一步做"精"標准、做"全"網絡、做"專"主業、做"強"隊伍,按照"大融合、大共享、大應用"思路,構建"閉環式"工作流程,實現群眾服務管理訴求"一口受理、一體派單、一台運行",進一步提升淮安網格化治理水平,形成社會治理創新工作新品牌。清江浦區委常委、政法委書記李海波說:“通過黨建網絡和社會治理網格深度融合,引導社會組織廣泛參與社會治理,形成社會共治的新局面實現社會治理的智能化、可視化、規範化,提高治理能力,打造社會治安、社會監管、社會管理和便民服務四個平台,使人民群眾有更多的獲得感。”