佛山智慧人社:強化市級統籌 服務產業改善民生
來源:佛山日報 更新時間:2018-11-28

走進佛山市人力資源公共服務中心的招聘大廳,在“自助簡歷一體機”上刷一刷身份證(社保卡),就能迅速自動生成電子簡歷,全程無紙化智能化,且全市人力資源供求數據實時顯示,一目了然;
登錄“佛山人才網”的求職地圖,只要選擇距離搜索,便能清晰看到該半徑範圍內正在招聘的企業的相關信息;

畢業生報到“足不出戶”辦理,報到畢業生流向平台跟蹤掌握。

這些都是市人社局融入“互聯網+”新理念,推出的一系列線上線下公共就業人才服務功能,真正為企業和群眾提供了高效便捷的服務。

平台操作起來簡單,背後卻凝聚著市人社局多年來敢闖敢試、敢為人先,大膽改革創新的勇氣與魄力。在市財政的大力支持下,該局不斷解放思想,搶抓新一代信息技術帶來的改革創新發展新機遇,貫徹落實“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要要求,著力圍繞服務產業、改善民生,瞄准公共就業人才服務關鍵領域、重點環節和短板問題,依托該局信息惠民項目和“佛山人才網”,統籌建設佛山市“互聯網+”公共就業人才服務平台,有效推動全市公共就業人才服務全面升級。

 

 佛山市“互聯網+”公共就業人才服務平台主要架構

經市行政服務中心推薦,市人社局下屬市人力資源公共服務中心建設的“智能化人力資源市場管理系統項目”,被廣東省電子政務協會評為“2018年廣東省電子政務優秀案例”,並在11月27日召開的“第三屆廣東省電子政務與新型智慧城市發展大會暨廣東省電子政務年會”上獲表彰和牌匾。這是繼佛山市信息惠民工程(人力資源和社會保障方向)獲得“2017年廣東省電子政務優秀案例”獎之後,市人社局獲得的又一殊榮(全省人社領域項目地級市僅佛山獲評)。
圍繞服務產業 改善民生來建設平台

企業招不到合適的人才,求職者找不到“心水”工作,一個重要原因是供求信息不對稱。而傳統的招聘求職模式形式單一、數據收集能力弱、缺乏前瞻性引導機制、供需契合度低。隨著經濟社會發展,用人單位和勞動者對公共服務的需求日益多樣化、深層次,諸如此類的問題倒逼我市公共就業人才服務領域深化改革。

 在招聘大廳“自助簡歷一體機”上刷一刷身份證(社保卡),便能迅速自動生成電子簡歷。/受訪者供圖

面對新形勢、新需求,市人社局大膽改革創新,積極探索“互聯網+”公共就業人才服務新模式。“初心就是要服務企業、改善民生。”市人社局相關負責人說,始終站在企業角度,想企業之所想,急企業之所急。結合企業招聘需求,推出支持線上線下立體互動的“佛山人才網”招聘頻道、校企合作平台等一系列服務功能板塊。
惟改革者進,惟創新者強。市委、市政府提出強化市級統籌,市人社局積極推動。該局在全市公共就業人才服務平台建設方面加大改革創新力度,印發統籌推進信息化建設工作方案,以“馬上就辦、真抓實干”為總要求,以實現“一窗通辦、一站包辦、一網聯辦、一次辦好”為具體目標,向創新要活力、向科技要效率,著力打造“智慧人社”,全市公共就業人才服務平台建設加速向市級統籌、跨部門共享、智能化服務、“大數據”開發應用等更高層次、更深內涵的方向發展。

實際上,為搶抓粵港澳大灣區發展機遇,引進更多海內外高端人才,在人才服務信息化建設上強化市級統籌,以提供更加便捷的服務,尤為重要。市人社局通過信息技術手段,將行政審批和公共服務進行資源整合與業務優化,建設互聯網統一服務平台,讓一個系統、一套標准實現全市通用,逐步消除過去“各有一套,各自為政”的局面。

此外,平台規劃設計重視跨部門數據共享,已獲取了社保、公安、質監、流管、工商、民政、殘聯等10多個部門的數據,打破各部門間的信息孤島,在全市首次實現多個部門間的數據共享互通。“各項業務數據跨業務線、跨部門共通共享、多重校驗,不僅提升業務辦理中數據獲取的快捷和准確性,降低業務風險,也提高了工作效率和服務質量。”上述負責人說。

隨著服務能力全面提質增效,我市“互聯網+”公共就業人才服務平台受到群眾充分肯定。目前,平台已進駐企業和准備進駐企業數超過8萬家,進網人力資源數累計超330萬人(次),日均上線單位數超400家,最高峰超1500家。
招聘求職 實現全程無紙化智能化

“求職者,您好,某公司(64號展位)向您發送了面試邀請。”佛科院畢業生李同學進入市人力資源公共服中心招聘大廳後,不一會就收到企業發來的短信,感到特別驚喜,“求職更精准,不用再‘抓瞎’逛完招聘會”。

 2018年1月,市人社局進一步深化改革,對標國內一流水平,推出全智能化招聘服務大廳(一期),實現招聘求職全程無紙化、智能化。/受訪者供圖

如此便捷的服務,得益於市人社局不斷將“互聯網+”新理念運用到招聘求職中。從2015年起,市人社局對傳統服務模式進行“破冰”式改革,依托“佛山人才網”推出支持線上線下立體互動的“招聘頻道”,集合個性化簡歷、掌上訂位、掃碼進場、崗位自動匹配推送、視頻邀約面試、“大數據”統計分析等功能。


其中,視頻邀約面試系統與其他視頻面試系統相比,最大的特點是采取企業先發出邀約,然後企業與求職者在約定時間內通過系統“面對面”交流。“這樣既提高招聘成效,節約企業招聘成本,又不會因為沒有‘相約’而浪費“尋找”的時間,真正為企業服務。”市人社局相關負責人說。

改革不停頓,創新不止步。2018年1月,市人社局進一步深化改革,對標國內一流水平,推出全智能化招聘服務大廳(一期),在繼承原來線上線下立體互動服務功能的基礎上,實現招聘求職全程無紙化、智能化。

在此前的招聘會上,華南師範大學本科畢業生陳同學走進全智能化招聘服務大廳一樓,在“自助簡歷一體機”上刷身份證後,便可選擇求職意向行業和崗位,平台快速自動生成電子簡歷。“考慮很周到,忘帶簡歷也不用再擔心。”陳同學不禁點贊。

很快,陳同學的簡歷就被傳送到招聘大廳的招聘智能桌面機。用人單位在桌面機上可以快捷瀏覽入場求職者的電子簡歷,收藏簡歷、發送面試邀請,反饋招聘結果。“通過桌面機,就可以與進場或線上求職者互動,操作很方便,真的很為企業著想。”佛山市時尚坊家具有限公司人力資源部凌女士說。

“智能化招聘服務大廳在規劃設計初期就立足面向全市,通過制訂軟硬件建設標准,打造全市一個‘大平台’的新格局。”市人社局相關負責人說,可類似銀行布局服務網點或櫃員機一樣將智能化招聘服務部署到區、鎮(街)、村(居)、各單位,形成覆蓋城鄉的服務網絡,彙集龐大的數據資源。用人單位和求職者在任何地點登錄,均可獲取面向全市的服務資源。

 

 

市人社局下屬市人力資源公共服務中心建設的“智能化人力資源市場管理系統項目”,被廣東省電子政務協會評為“2018年廣東省電子政務優秀案例”。/受訪者供圖

值得一提的是,智能化招聘服務大廳還建立了一套科學的數據分析系統,能實時收集線上線下招聘單位數、職位數、熱門行業、熱門職位、薪酬比例、戶籍分布熱度分析、學歷層次類別、招聘求職達成意向量、供求關系分析等數據,以動態圖表形式,通過服務大廳液晶大屏、“佛山人才網”等途徑對外實時顯示。


從2018年第一季度起,市人社局通過招聘求職系統進行人力資源市場供求數據智能統計,實現“一鍵智能生成”一市五區的月報、季報、年報統計報表。

花費如此多心思收集這些數據,有何目的?上述負責人說,就是要為招聘企業和求職者提供數據參考,拉近供求雙方之間的要求差距,提高就業成功率,也為政府相關部門准確分析研判就業失業形勢、制定和完善人才政策提供數據支撐。

依托大數據 實施精准就業服務

就業是最大的民生。從改善民生角度出發,我市“互聯網+”公共就業人才服務平台的多個功能板塊,還可提供個性化、精准的就業服務。

全面真實掌握全市就業失業人員底數是實施精准就業服務的關鍵,也是就業服務工作的一道難題。市人社局率先在該方面破題,推出全城通辦就業失業管理業務系統,包括就業登記、終止就業登記、失業登記、就業創業證核發、就業失業統計分析等功能板塊。系統獲取了社保、公安、質監、流管、工商、民政、殘聯等多個部門的數據,實現跨部門數據共享互通,采用參保視同就業方式,定時定點將參保信息轉換為就業信息,客觀地反映就業情況。在失業登記時,登記人身份信息通過與工商、民政等數據進行對接校驗,提高數據准確性。

據統計,目前系統累計就業登記人數超330萬人,其中參保視同就業人數超260萬人,企業自主辦理就業登記超70萬人。

“系統采集的數據信息詳細、全面,能客觀真實反映我市就業動態情況,可為實現就業服務實名化、精准化提供數據支持。”市人社局相關負責人說。

聚焦解決民生痛點,提供的貼心就業服務還有不少。2017年7月,市人社局推出“足不出戶辦報到”系統,為應屆高校畢業生提供網上辦理畢業報到、離校未就業登記、畢業生網上接收申請服務,實現“足不出戶”的辦理方式。

 

 

 智能化招聘服務大廳建立了一套科學的數據分析系統。   /資料圖

系統自應用以來,深受廣大畢業生歡迎。為進一步方便畢業生,改革再次被提上議程。從今年起,市人社局再度強化市級統籌力度,將該系統作為全市辦理畢業生接收、報到和登記就業的唯一路徑,徹底解決以往各區做法不一、需要現場排隊、手工填表、流程繁瑣等問題,形成全市統一的畢業生報到數據。

“通過統一平台歸集全市數據信息,全面掌握報到畢業生的流向,可以對未就業登記的畢業生提供個性化的就業服務(含外地生源),更高效地落實‘五個一’服務。尤其是為引導本地生源畢業生在佛山就業,提供了工作指引。”上述負責人說。

此外,市人力資源公共服務中心最近通過“佛山人才網”發布了求職地圖、人才地圖、人才服務地圖、引才機構地圖、創業服務地圖、職業培訓地圖等6張在線指引式地圖,提供就業創業人才“雲”服務。

不僅如此,市人社局還通過不斷拓展深耕服務應用,與科技、經信、民政、工會、產業園區等單位對接合作,開辟了一系列延伸服務平台。例如,與市科技局共同打造佛山市高新技術企業人才綜合服務平台,專門為全市高新技術企業和全國高層次人才提供“項目+人才”合作對接服務。搭建校企合作在線服務平台,彙集近200家國內合作院校生源、招聘會、產學研合作、校園資訊等信息,為企業和院校在線提供11種合作方式,實現“一鍵申請,多方合作”。

建設全市“一張網一個平台”的人力資源市場

縱觀近幾年我市“互聯網+”公共就業人才服務平台建設歷程,不難看出,市人社局始終把改革創新作為推動平台服務提升的“關鍵一招”,始終堅持服務產業、改善民生的初心不變,取得的成效可圈可點。

7月31日,省人社廳副廳長周成帶隊到市人社局視察人力資源公共服務信息化建設工作,充分肯定“佛山人才網”、智能化招聘服務大廳建設成效,認為佛山人力資源公共服務信息化建設工作走在全省前列。他勉勵佛山繼續以“四個走在全國前列”為引領,進一步深化改革創新。

不忘初心再出發,牢記使命啟新程。市人社局相關負責人表示,將繼續深入貫徹落實全省“智慧人社”工作部署,以全市人社工作“三年行動計劃”為具體目標,加速推動我市公共就業人才服務工作與互聯網的創新理念、創新模式、先進技術深度融合,堅持以人民為中心,不斷開拓應用功能,加強數據開發利用,進一步增強我市“互聯網+”公共就業人才服務平台的綜合效能。

該負責人說,將進一步加強數據互聯共享,建立“同人同城同庫”。加大平台建設市級統籌力度,加強各平台板塊的信息互聯、數據共享、業務融合,不斷挖掘數據價值、完善服務鏈條。著力增強主動服務功能,根據人的職業生涯和單位的生產經營一般需辦理的業務,主動推送相關政策資訊和待辦理的業務。

同時,加快全市智能化人力資源市場建設步伐。上述負責人透露,計劃在2019年建成全市標准統一、系統統一、數據共享的智能化人力資源市場,形成全市“一張網,一個平台”的人力資源市場新格局。落實人社部人力資源市場職業供求狀況分析定點任務,不斷完善在線統計分析功能和數據來源,力爭此項工作走在全省乃至全國各定點城市的前列。

此外,推進人事檔案信息化服務。加大全市人事檔案數據清洗入庫工作力度,開發“市民之窗”終端查詢功能,逐步把線下“面對面”服務轉變為線上自助式辦理,實現檔案所在地互聯網查詢、檔案公共服務預約、檔案系統內調檔流轉等服務。

接下來,還將進一步探索新技術應用,增強用戶體驗感。“主動適應信息技術發展特點和形勢,將平台是否高效便捷視為平台可持續應用的重中之重,不斷深耕拓展‘互聯網+’、‘大數據’技術在平台中的應用,積極探索應用人臉識別、區塊鏈等新興技術,增強平台活力,讓平台更加便民惠民。”上述負責人說。