王欽敏在首屆新型智慧城市建設國際峰會講話
來源:AG环亚集团 政務網 更新時間:2018-10-11


王欽敏:以智慧城市建設為抓手,促進數字經濟、電子政務和民生改善,實現創新發展


“智慧社會的建設是數字中國建設的重要內容,同時也是智慧社會建設發展的核心動力。”10月10日上午,十一屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏在濟南舉行的“首屆新型智慧城市建設國際峰會”上如是說。

王欽敏認為,數字中國是以中國為對像的國家信息化體系,數字中國建設是以新時代中國現代化建設作為對像,以新一代信息技術和產業創新發展作為引領,以信息資源為核心要素的國家信息化建設系統工程。數字中國建設的目標就是圍繞服務我國的經濟、政治、文化、社會、生態、文明建設五位一體的總體布局,通過統籌推進數字經濟、電子政務、智慧社會、智慧生態、數字文化的建設,把我國建設成為社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興。此外,城市是國家人口、人才技術、信息、產業、資金的彙聚地,是國家政治、經濟、社會、文化的核心區,是國家創新發展和社會和諧文明的制高點。智慧城市是在萬物互聯時代,以城市現代化的發展,智慧化的綜合治理和服務作為目標,以新一代信息通信技術的發展和產業化融合發展作為支撐。實踐證明,智慧城市的建設正在圍繞互聯網+政務服務發展,濟南和山東在國家層面上都是跑在前面。

首屆新型智慧城市建設國際峰會以“智慧讓城市更美好”為主題,圍繞“優政、惠民、興業”三大目標,突出“政務服務、城市治理、民生需求、經濟發展”四大領域,共同探討新型智慧城市建設的新思路、新模式、新技術,深入交流經驗做法,進一步彙聚智慧和共識,激發全社會建設新型智慧城市的積極性、主動性、創造性,推動信息化更好造福社會、造福人民。

十一屆政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏

尊敬的各位領導、尊敬的各位院士、專家,同志們,大家好。

我非常高興受邀請參加山東濟南召開的首屆新型智慧城市建設國際峰會,在此我對峰會的舉辦表示熱烈的祝賀,向出席論壇的各位嘉賓表示誠摯的問候。

今年4月,習近平總書記在致“首屆數字中國建設峰會”的賀信中指出,黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程,實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖,對建設網絡強國、數字中國、智慧社會作出了戰略部署。

加快數字中國建設就是要適應我國發展的新的歷史方位,全面貫徹新的發展理念,以信息化培育新動能,以新動能推動新發展,以新發展創造新輝煌。總書記強調加快建設數字中國,同時提出來用信息化來培育新動能,創造新發展,創造新輝煌。所以加快網絡強國、數字中國的建設,就是要培育新的動能,就是要有效地提升經濟社會現代化、專業化、智能化水平,實現經濟轉型、社會發展,不斷地加強人民群眾的獲得感和幸福感。

今年6月,習近平總書記在考察山東時候強調把切實的創新發展理念落到實處,不斷地取得高質量發展的新成就,不斷地增強經濟社會發展的創新力,更好地滿足人民日益增長的美好生活的需求。今天的峰會以“智慧讓城市更美好”作為主題,這個峰會還設置了四個領域的內容,這對於推動城市發展是新舊動能轉換的重要抓手,是濟南充分發揮自身特色產業優勢和城市發展的需求,把新的發展理念落到實處,以智慧城市建設作為抓手,促進數字經濟、電子政務和民生改善,實現創新發展的有力舉措。

今天我利用這個機會,結合今天的主題,就智慧社會和智慧城市這兩點談一點認識,供大家參考。

第一,智慧社會的建設是數字中國建設的重要內容。

數字中國是以中國為對像的國家信息化體系,數字中國建設是以新時代中國現代化建設作為對像,以新一代信息技術和產業創新發展作為引領,以信息資源為核心要素的國家信息化建設系統工程。數字中國建設的目標就是圍繞服務我國的經濟、政治、文化、社會、生態、文明建設五位一體的總體布局,通過統籌推進數字經濟、電子政務、智慧社會、智慧生態、數字文化的建設,把我國建設成為社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興。“智慧社會”是經濟社會信息化發展的最高階段。從信息化角度來說,從資料數字化成為數據,從數據再提升成為信息,信息又提升為知識,最後才能到智慧,這裡面有一系列的技術,所以“智慧社會”是對的最高的一個服務支持。智慧社會是繼農業社會、工業社會甚至信息社會之後更為高級的社會階段。

習近平總書記在十九大報告中提出要提高社會治理的社會化、法制化、智能化和專業化的水平,善於運用互聯網技術和信息手段開展工作,一步一個腳印往前推。信息的價值在於共享,智慧社會的建設就是通過信息網絡、數字技術,把政務、商務、教育、文化、醫療、健康養老、治安、旅游等各個領域深入推進信息內容的有效挖掘和應用,通過公共信息資源的有效供給和服務實現社會治理的智能化、專業化、法制化以及公共服務的便捷化、精細化和普惠化,所以我們應該為老百姓提供用得上、用得好、用得起的信息內容。信息服務作為智慧社會建設的出發點和落腳點,始終把能否讓億萬的人民群眾在信息化建設成果方面有更多的獲得感作為衡量智慧社會成敗的主要標志。

通過充分發揮信息化在優化公共資源配置中的作用,加快推進智慧城市、智慧社區、指揮鄉村、智慧家庭建設,促進信息化創新成果和社會發展的深度融合,滿足社會多層次、個性化的生活需求,不斷地滿足人民群眾對美好生活的期望。企業在這些方面誰能做到個性化的服務,這個企業一定有發展。政府在這方面又提出數據內容的支撐。

第二,智慧城市建設是智慧社會建設發展的核心動力。城市是國家人口、人才技術、信息、產業、資金的彙聚地,是國家政治、經濟、社會、文化的核心區,是國家創新發展和社會和諧文明的制高點。關於智慧城市建設的定義很多,來之前我查了一下網絡,有很多很多,社會上對“智慧城市”多方面的人都有需求,就像鑽石一樣,不同角度的人可以看到不同的反光面,所以對它的定義也比較多。我講一下我所理解的智慧城市。

智慧城市是在萬物互聯時代,以城市現代化的發展,智慧化的綜合治理和服務作為目標,以新一代信息通信技術的發展和產業化融合發展作為支撐。產業化分為一產二產三產,特別是信息服務業占的比重非常之大,數據內容是很關鍵的,是作為支撐的,是以城市的經濟、社會、時空動態大數據的有效智能化的挖掘、處理、集成、應用為核心手段的現代化城市系統。這是跟電子政務密切相關的,特別是基於國家的基礎數據庫、人口數據庫、空間地理數據庫和證照的數據,怎麼樣作為一個信息資源促進社會的發展、公共服務交叉起來,是深度的融合,包括傳統產業與信息化的深度融合,這樣能產生綜合應用的服務,這裡面就是發展的動力,特別是信息服務也。所以這一塊我們信息服務業跟先進國家、工業化國家相比還有一定的差距,所以這是我們發展空間、切入點和增值點,這是發展的根本。當前,以萬物互聯和智能化為核心的新一輪產業革命,現在講工業革命,實際上是一產、二產、三產,我喜歡講產業革命,現在很多傳統革命都已經服務化,生產方式的變革、市場配置資源方式的變革、社會需求和消費方式的變革、產業結構的變革、產業競爭格局的變革、國際分工的變革、商業服務模式的變革等等,所以這些變革實際上為經濟發展帶來了挑戰的同時既帶來了機遇,也創造了動能,這是現代社會發展的新動能。這些首先反映到城市的發展、產業的融合發展、城市的治理和服務創新發展的變革中來,所以智慧社會建設又要將促進數據、信息技術、數據內容和數字化知識等新型生產要素的有效供給,以信息化和智能化來驅動國家各類發展要素的深度融合,進而推進經濟結構的優化、社會效益的提高、國家核心競爭力和現代化發展水平的提升。

實踐證明,智慧城市的建設正在圍繞互聯網+政務服務發展,濟南和山東都是跑在前面。城市的智能化管理、社會的智能化治理、產業的智能化生產和服務、生態環境的智能化監測和保護、文化教育的智能化和個性化服務,以及經濟社會的協調發展和智慧決策支持,最後才能推動得更好。

對於提升政府的服務質量、產業的發展實力、社會的治理能力、生態環境的優美和文化的傳播效益等等,進而促進城市轉型升級,增強城市的活力、吸引力和競爭力,這些都是生產力,在今天都有重大的意義,正在發揮中國特色的效益。總書記提出加快數字中國,數字中國的戰略已經啟動實施,近來智慧城市已經成為廣泛的共識,山東濟南以建設具有中國特色的智慧、新型智慧城市作出了有益的嘗試。群眾辦事各方面等等智慧運用的專題,為群眾帶來了實實在在的實惠,我衷心地希望濟南能夠從數字中國大局著眼、從智慧城市的建設著手,通過持續地加強城市信息化工程建設的統籌協調和共建共享管理運行機制的建設,深化政務信息資源的公眾服務和挖掘利用,重視智慧城市的建設規範和數據標准的建立和實施。現在很多地方標准可以比國家標准更高,而且可以驅動整個國家發展,我衷心地希望能夠樹立先行的示範,我堅信在大家共同努力下智慧濟南將來將向更高的水平持續健康地發展。

最後,預祝本次峰會取得圓滿成功!祝各位來賓身體健康、工作順利。謝謝大家。