廣西政務數據“聚通用”攻堅行動計劃
來源:AG环亚集团 政務網 更新時間:2018-09-25

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發廣西政務數據“聚通用”攻堅行動計劃的通知

(桂政辦發〔2018〕100號)

各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

《廣西政務數據“聚通用”攻堅行動計劃》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

2018年8月29日

 

廣西政務數據“聚通用”攻堅行動計劃

根據《中共廣西壯族自治區委員會廣西壯族自治區人民政府關於深入實施大數據戰略加快數字廣西建設的意見》(桂發〔2018〕16號)精神,為推動我區政務數據深度融合、開發開放、引領發展,構建統一高效、互聯互通、安全可靠的數據資源服務體系,實現全區政務數據全面彙聚、共享互通、創新應用(以下簡稱“聚通用”),推進廣西數字政府建設,特制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持需求導向、創新驅動、開放帶動、重點突破、強化應用、特色發展,依托互聯網、廣西電子政務外網,對政務數據進行集中管理、數據資產化運營,有序開發開放,提升政府治理能力、決策能力、服務能力,以政務數據應用帶動政用、民用、商用的大數據應用全面發展。

(二)奮鬥目標。從2018年9月至2019年6月,全區政務服務“一張網”基本建成,跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據資源共享和業務協同應用基本普及,政務數據資源的開發利用形成新業態,電子政務發展水平邁入全國先進行列。

——全區各級各部門網絡資源、計算資源、存儲資源、信息系統等基本完成清理整合,全面實現互聯互通。

——廣西政務雲體系基本建成,以數據共享和業務協同為支撐的政務服務能力水平得到顯著提升。

——政務數據的開放開發進一步深化,政務數據與社會數據融合創新應用成效突顯。

二、主要任務

(一)加快整合,滿足“聚”的要求。

1.打造廣西政務雲。依托廣西電子政務雲計算中心的電子政務基礎設施資源,建成自治區政務大數據中心,廣西政務雲投入運行。14個設區市現有政務數據中心通過廣西電子政務外網接入自治區政務大數據中心,未建政務數據中心的各設區市報自治區發展改革委審核批准後,按需開展本地政務數據中心建設工作。各縣(市、區)原則上不再新建政務數據中心。除有特殊規定外,自治區各部門已有政務數據中心原則上整合到自治區政務大數據中心。推進桂林市、梧州市政務數據災備中心建設,並將其作為自治區政務大數據中心的異地災備中心。

2.開展“政務服務雲滿八桂”專項工作。自治區采用統一服務標准,整合和升級全區各類政務服務在線辦理事項,統一遷移到廣西政務雲。

3.加快推進業務專網遷移。自治區各部門、各設區市完成政務信息系統自查工作,制定非密業務專網整合遷移方案。全區各級各部門社會管理和公共服務類的政務信息系統向本級電子政務外網遷移,並有序向廣西政務雲部署。

4.擴大電子政務外網覆蓋範圍。實現自治區、市、縣(市、區)、鄉鎮四級電子政務外網全覆蓋和政務部門、國有企業全接入,自治區、市、縣(市、區)電子政務外網管理部門采取有效措施確保本級電子政務外網節點機房安全運行。

5.持續強化政務信息資源管理。依據《廣西壯族自治區人民政府關於印發廣西政務信息資源共享管理暫行辦法的通知》(桂政發〔2016〕54號),每年8月底前,更新和下發年度政務信息資源目錄;每年12月底前,通過自治區政務數據共享交換平台,對全區各級各部門發布的共享政務信息資源進行考核並通報。

6.建設和完善政務數據共享交換平台。完成國家、自治區、設區市政務數據共享交換平台的互聯互通工作,實現多源異構數據共享交換,進一步提升政務數據共享交換平台的服務能力。

7.保障政務數據安全應用。制定全區統一的政務信息資源安全保障制度規範,建立政務信息資源安全保密管理和技術支撐體系。

(二)推進共享,提升“通”的能力。

1.制定數據標准規範。編制完成政務信息數據共享交換體系技術標准,制定《政務信息資源管理辦法》、《自治區政務數據共享交換平台管理暫行辦法》,建立健全政務數據共享交換的常態化管理機制。

2.推進信息系統自查清理。按照國家政務信息系統整合共享要求,完成“僵屍”信息系統清理工作。對全區政府系統政務信息資源進行歸類彙總,制定廣西政務信息系統及政務信息資源分布手冊。

3.實現全區各級政務信息系統互通。自治區各部門完成自有的政務信息系統統一接入自治區政務數據共享交換平台工作,並編制數據共享業務協同場景應用規範,推動政務信息系統依托政務數據共享交換平台實現共享協同應用。各設區市按要求完成政務信息系統接入本級政務數據共享交換平台工作。

4.建設全區政務數據共享網站。按照國家數據共享交換平台體系總體框架的要求,建成全區統一的政務數據共享網站,實現全區數據共享交換“統一入口、統一出口”,並與全國政務信息共享網站實現互聯互通。

5.建設全區信息資源庫。完成“六證合一”、健康保障、社會保障、食品藥品安全、安全生產、價格監管、信用體系、城鄉建設、生態環保等主題目錄編制,形成重點領域主題信息資源庫。建設並完善全區人口、法人單位、空間地理、宏觀經濟、公共信用、電子證照等重點基礎信息資源庫,實現政務基礎數據資源的統籌管理、集中共享。

6.建設廣西一體化網上政務服務平台。基本建成覆蓋全區、部門協同、“一網通辦”的“互聯網+政務服務”體系,大幅提升政務服務效率和便民惠民的公共服務能力。

(三)開放數據,創新“用”的發展。

1.推動公共數據全面開放。建成全區統一規範、互聯互通、安全可控的自治區公共數據開放平台。研究制定符合我區實際的政務數據共享開放實施辦法,保障我區政務數據共享開放工作有序開展。制定政務數據常態化開放的工作管理辦法。完成交通地理、經濟統計、醫療教育、資源環境、政務服務等數據向社會開放。支持企業開展基於政務數據的第三方數據分析挖掘服務、技術外包服務。鼓勵、支持各類市場主體共同參與開發、創新公益性和增值性的應用服務,發展智慧農業、智能制造、智慧旅游、智慧健康等產業,培育數字化服務市場,推動大數據、人工智能專業化和產業化。

2.建設數據融合示範項目。統籌推進政務數據、行業數據、企事業單位數據、社會數據等連通共享,支持和鼓勵軍民融合、傳統產業、醫療衛生、旅游、文化教育、商貿物流等行業,建設一批引領性示範性的政務數據與社會數據融合應用項目,推進“條數據”與“塊數據”的綜合利用,促進數字經濟發展。

3.開展政務數據可視化協同調度應用示範。依托數字廣西協同調度指揮中心,實施“廣西政務數據一張圖”可視化示範應用,以地理信息圖為基礎,疊加整合全區各級各部門政務數據資源,通過對不同專題、不同領域業務數據的分析和展示,為輔助決策、行政辦公、社會管理和公共服務等提供數據支撐。依托自治區公共數據開放平台,向社會提供可公開政務數據的開發應用接口。

4.實現政務服務“ 一網通辦”。推動廣西一體化網上政務服務平台和全區各級各部門政務服務信息系統接入廣西電子政務外網,實現廣西電子政務外網與全區各級數據共享交換平台的對接和數據共享,實現“政務服務門戶、政務服務管理、業務辦理”的“三統一”。按照國家部署,開展群眾辦事百項堵點疏解行動,建立網上審批負面清單制度和“紅黑榜”機制,壓實全區各級各部門工作責任,切實解決群眾辦事堵點問題。

5.加快推進自治區級“數據鐵籠”示範應用。建設廣西行政權力網上運行監管平台,推廣“數據鐵籠”大數據應用,選擇3—5個領域開展自治區級示範應用。

三、保障措施

(一)建立健全工作領導機制。在數字廣西建設領導小組的統一領導下,建立健全相應的工作機制,統籌協調工作推進中的重大問題。具體推進工作由廣西政務信息系統整合共享工作組承擔。

(二)實行“雲長制”工作機制。以“雲長制”為主體責任框架,全區各級各部門的主要負責人為第一責任人,要組織制定工作計劃和實施方案,扎實推進,並定期將工作進展情況報廣西政務信息系統整合共享工作組。

(三)強化督辦督查。自治區政府督查室將本行動計劃的目標任務列入自治區人民政府重點督辦事項,定期對工作開展督查,督查結果報數字廣西建設領導小組審核後在全區進行通報。

附件:廣西政務數據“聚通用”攻堅行動計劃主要任務清單分工表