政府采購電子化改革持續推進
來源:AG环亚集团 政務網 更新時間:2018-07-30

近年來,隨著“互聯網”風潮的盛行,大數據等先進技術的發展,我們的生活正在發生翻天覆地的改變,各行各業的運作邏輯都被徹底顛覆,也正是因為技術的變革,極大地驅動了生產力的發展、提高了社會的生產效率……而現在,互聯網的力量,正在深刻改變政府采購領域!

據公開數據顯示,2016年全國政府采購規模達到3萬億,政府采購的特殊性和重要性,讓其一直備受多方關注。在如此重要的領域,目前居然還沒實現比較全面的信息化,這是相當令人震驚的。

因此,互聯網企業的巨頭們就針對這一問題,憑借自身的技術優勢,推動科技“政能量”的發展。而其中的先行者,非京東莫屬!

近期,京東發布上半年業務成績單,截止2018年6月底,京東與中央及省級政府搭建的政府采購電子商城全面合作,接入率實現100%。

具體包括:

中央級:中央政府采購中心、中直機關采購中心、國家稅務總局

省級:北京市、天津市、深圳市、江蘇省、四川省、廣東省、江西省、海南省、浙江省、河北省、安徽省、福建省、湖北省、河南省等

那麼,我們就要問了,到底是什麼讓中央、省級政府不約而同地選擇京東來合作呢?

與一個企業的信息化相比,政府采購涉及面廣,采購金額大,采購對像多,采購專業性強,受專業水平、采購手段、市場環境、供應商龐雜等多種因素限制,不少采購單位仍面臨采購服務“貴慢差”等問題。

而要解決這一點,全面電子化、信息化將是至關重要的一步。今年5月,京東聯合用友發布業內首個貫通“互聯網+政府采購”全業務、全流程的政府采購解決方案。

京東利用雲計算、大數據、電商平台技術、財務管理技術等,將事前預算編制、計劃備案,事中線上采購,事後履約驗收、以及國庫支付等環節進行全流程數據打通,並通過技術手段嵌入物流、金融等基礎設施服務模塊,實現政府采購全流程電子化。

由此可見,京東為政府所提供的早已不只是商品,而是能夠為其帶來更大價值的增值服務,京東希望借助技術手段,通過賦能中小企業來更好的服務政府。相比傳統方式,京東除了提供商品線上采購的服務,還增加了履約環節的線上管理等模塊,降低政采成本,提高政采效率,確保政采服務,並為政府科學決策提供基礎。
那麼,京東是如何以技術為政采創造價值?是如何以技術來賦能政務領域的?

首先,京東助力政府采購全流程數據打通,實現政采全流程電子化。具體來看,在采購預算環節,可通過大數據輔助預算編制;在采購計劃環節,可實現采購清單與采購計劃自動匹配;在商品選購環節,可實現商品智能搜索與在線比價;在訂單配送環節完成出庫信息、配送信息、簽收信息的實時同步;在合同簽收環節,可通過電子合同、電子簽章等方式實現在線驗收;在對賬支付環節,可自動申請支付、自動對賬、電子發票自動開具;在資產入庫環節,可自動申請入庫;在售後服務環節,能實現在線售後與智能客服。通過上面的優化,可以最大程度地避免人工干預,很好的解決政府采購過程中普遍存在的“貴慢差”等問題。

其次,依托於大數據平台,京東通過大數據的模型匹配,能對政府所需商品進行個性化分析,遴選出最符合政府采購需求的商品。針對各地政府不同需求,形成成熟的選品模型,快速導出滿足政府采購需求的產品池,智能而高效。

第三,京東通過數據雲、供應鏈羅盤等工具,為政府采購打造精准供應鏈。京東能夠提供諸如定點送、定時送、精准達等滿足不同需求的配送服務,實現高效精准服務,通過智能供應鏈,對前置倉管理、智能補貨、銷售預測等環節進行智能化管理,從而提供高效的政府采購供應鏈服務。

第四,京東通過分析采購歷史行為,深挖數據價值,給采購決策者和管理者提供清晰的數據決策報告,實現數據的可視化管理。對於政府客戶多地域、多時間端分布式的采購行為,針對每一個時期、每一個地區、每一個品類甚至單品,都可以提供可視化的報表系統。

由此可見,以技術賦能,京東為政府采購實現一次大升級。

相較於目前政采供應商提供的服務模式,京東“全流程電子化”解決方案優勢明顯。對於傳統的供應商而言,京東能給政府采購提供更多的商品、服務選擇,政采商城完全公開,可實現實時比價,確保政采價格、效率、品質最優。

相較於其他電商平台,京東的服務路徑更長,除了可以為政府提供線上采購服務,還將履約環節納入政采的全流程電子化升級中。

相較於政采的軟件供應商,京東具有成熟的商品管理經驗、政府服務經驗、物流以及金融等多方面資源,其不僅流程設計更符合政府需求,且還有很多內嵌的功能模塊資源,賦能政采供應商更好服務政府。

目前,一個個成功的案例在全國遍地開花。幾年來,京東政府采購平台得到眾多政府采購部門的認可,廣東省、江蘇省、湖北省、北京市、天津市、深圳市等多個政府先後與京東合作,樹立起政府采購電商化改革典範。

那麼,這會為社會創造怎樣的能量?有何深遠意義呢?
1全流程數據打通,提升政采效率

在京東的“全流程電子化”解決方案中,京東電商系統與供應商系統密切配合,通過數據的打通,以訂單為核心,向上可以追溯到預算,向下可以查詢到支付收款數據。無論從前端的商城系統搭建,到後續的履約流程的設計,都實現了全流程信息流的打通、全流程可控,都能高效、快速地完成,除了實現政采降本、高效和陽光外,還有利於政府做好明年的財政采購預算,充分滿足了政采全流程電子化的改革需求。

2提升政務治理水平,打破信息孤島

政府是一個巨型組織,采購只是政府運轉過程的一個環節,必然要與其他部分相互協調,才能全國“一盤棋”。要實現高效協調,信息系統聯通是一個基本要素。更進一步的,在信息化的基礎上實現數據流通,讓政府基於大數據分析去決策,大幅提升政府治理水平。

3惠及上下游企業,實現多方共贏

顯然,京東平台通過科技不僅實現了政采全流程的數據打通外,還整合多方優質資源,給政采單位及政采上下游供應商提供基礎設施服務,聯合多方有效助推政府采購行業服務效率和品質升級,打造多方共贏局面。

除此之外,通過該平台中小供應商可以享受到物流、金融服務,降低了采購方與供應商組織政府采購活動的成本;對於軟件供應商而言,可以更清晰地了解政府需求,延伸對政府采購的服務路徑和服務內容。
結語:

目前,我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段。政府采購作為財政制度的重要組成部分、國家宏觀調控的重要手段,要適應建設現代化經濟體系,在公平公正公開環境下,找准政府采購工作助力經濟高質量發展的著力點,而電子化無疑是重點之一。

而作為一個有追求、有擔當的企業,尤其是具有很大體量和社會影響力的巨頭企業,更應該關注國家風向、踐行社會責任才能體現其擔當。而京東正是關注到了政府采購電子化的趨勢,以技術提升運行效率、以創新撬動“科技政能量”,以自身的力量為社會的發展做出了積極貢獻!