政務雲標杆“最多跑一次”是怎樣煉成的
來源:AG环亚集团 政務網 更新時間:2018-06-27

原標題:政務雲標杆“最多跑一次”是怎樣煉成的  阿裡雲用互聯網技術助推政務數字化

日前,在首屆數字中國建設峰會上,浙江“最多跑一次”再獲認可,入選“數字中國”建設最佳實踐。在今年的全國兩會上,“最多跑一次”首次寫入了政府工作報告。從優化政府審批流程切入,從理念、制度到作風的全方位深層次變革,貫穿到政府依法履職、規範權力運用的各個方面各個環節,成為我國深化行政體制改革內在的強大推進器。

浙江是較早推進“互聯網+政務服務”工作的省份。自2014年以來,以“四張清單一張網”改革為引領,不斷深化全省統一架構、五級聯動的浙江政務服務網建設,形成了全省事項清單統一發布、網上服務一站彙聚、數據資源集中共享的“互聯網+政務服務”體系。

在這背後,阿裡雲將擅長的雲計算、人工智能等新技術與改革結合,有效支撐起了改革數據共享的需求,也創新了政務雲的服務新模式。

在2017、2018兩年的《省級政府網上政務能力調查評估報告》中,浙江連續兩年排名第一,印證了不斷深化的“最多跑一次”改革正不斷提高其政務服務能力。

除此之外,江蘇一張網、雲上貴州、人社部、海澱稅務局、中國氣像局、國稅總局、浙江互聯網法院等也都在采用阿裡政務雲的力量:升級傳統IT架構,如開發人社部新的LEAF6雲平台;利用AI提高辦事效率,如浙江互聯網法院引入阿裡雲智能語音技術,承擔“書記員”角色。

可以說,阿裡雲將全球頂尖的互聯網技術與政務雲領域完美結合,共創了政務雲的新標杆。

“最多跑一次”背後:思想突破與技術突破的結合

2016年12月,在省委經濟工作會議上,浙江又在深入調研的基礎上,提出推進“最多跑一次”改革。對數據共享做了詳細部署。各部門、單位很快統一了思想,但技術方面的難題一直難以突破。

傳統硬件廠商提供的政務雲模式是盒子(硬件)+企業軟件,但這只能滿足初級的企業信息化需求,同時,因為單個垂直IT系統的建設使得政務信息的互通成為前所未有的難題。

傳統的IT架構是固化的流程,用軟件實現自動化,每一個項目相互垂直、互相割裂,帶來的問題有三點:1、資源孤島:一直買硬件,但用的時候仍然不夠;2、應用孤島:項目越來越多,創新還要從零開始;3、數據孤島:看起來很多數據,卻無法產生價值。

而解決這些問題在阿裡雲看來已經胸有成竹。在19年的互聯網實踐中,阿裡巴巴得出“大中台、小前台”戰略打法:整合產品技術和數據能力,構建強大的中台,讓前台變得足夠小,核心能力以數字化形式沉澱到業務和數據中台。結束了不斷的重復建設,對10%的差異,只建設10%甚至更少的新系統。

很快,阿裡雲與浙江省辦公廳數據管理中心形成數據專班。在政務領域復用了“數據中台”的模式:針對省級與群眾辦事最密切的100個事項,按照統一標准,將70多億條數據彙入統一的數據倉,實現共通共享共用。

人民日報:“最多跑一次”是“一改多得”

目前,“最多跑一次”事項、辦件量在浙江占比均超九成,57個省級單位、3600余項數據實現了共享。

《人民日報》撰文表示,“最多跑一次”改革從與企業和人民群眾生產生活關系最緊密的領域和事項做起,以人民利益最大化來設計改革方案,用政府權力的減法來換取市場活力的乘法,促使政府部門從理念、制度到作風進行全方位變革,可謂“一改多得”。

從“群眾跑腿”變為“數據跑路”,“通過‘互聯網+政務服務’,‘最多跑一次’改革提高了政府服務效能,大大方便廣大人民群眾辦事。”

阿裡雲給政務雲市場帶來的並不是傳統的硬件設備,而是在多年激烈的互聯網競爭中自主研發的飛天系統、數據中台等創新能力。同時互聯網思維當中服務客戶的理念與政務雲服務百姓的理念完美貼合,這真正成為面向未來的政務雲新模式。

從雲計算、數據中台、AI能力賦能,阿裡雲正全面提供政務數字化的能力。