二○一八年《法院信息化藍皮書》顯示——
來源:法制日報 更新時間:2018-02-09

 2月7日上午,中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的“法治藍皮書《中國法院信息化發展報告No.2(2018)》(《法院信息化藍皮書》)發布暨2018年中國法院信息化研討會”在北京舉行。
《法院信息化藍皮書》首次對全國法院信息化建設的應用效果進行了第三方評估。
信息化應用打造“互聯網+”訴訟服務
《法院信息化藍皮書》顯示,人民法院致力於通過信息化手段提供更加優質的訴訟服務,進一步打造“互聯網+”司法服務體系,為審判執行提供科技辦案支持,注重司法數據共享,並以信息技術的發展為契機大力提升司法公開水平。
2017年,絕大部分法院已建成訴訟服務大廳、訴訟服務網和12368訴訟服務熱線,構建起面向各類社會公眾的多渠道、一站式、綜合性“三位一體”訴訟服務中心,一些法院還探索建立律師服務平台等新型訴訟服務平台,為人民法院拓展訴訟服務搭建起堅實的基礎。
《法院信息化藍皮書》指出,依托訴訟服務大廳、訴訟服務網和12368訴訟服務熱線“三位一體”訴訟服務平台和律師服務平台,人民法院不斷拓展服務當事人、律師和社會公眾的渠道和內容,積極提供網上立案、電子送達、庭審直播、文書查詢、訴訟檔案查詢等交互式、全方位、立體化訴訟服務,實現重要信息主動告知、即時查詢和有問必復,初步形成線上線下、庭上庭下多樣化司法服務能力,讓人民群眾少跑路、少花錢、少受累,使司法更加貼近人民群眾。
信息化讓審判智能化水平持續提高
隨著案件流程管理系統、信訪系統等系統的使用,以及輔助法官辦案的“法信”“智審”等智能化平台、系統在各級法院的推廣和應用,針對一線法官的智能化服務水平大幅提升。電子簽章、電子送達等提高了審判效率。執行案件流程管理、執行指揮中心建設、司法網絡拍賣、失信懲戒平台等提升了執行能力。智審系統、庭審語音轉錄系統等應用大幅度降低事務性工作量。
《法院信息化藍皮書》指出,中國法院已經形成以五大網絡為紐帶的信息基礎設施和支持司法服務、審判執行和司法管理各類應用,實現了審判執行、司法管理、司法研究、外部數據的集中管理。各級法院建成服務所有法官、覆蓋所有案件、打通所有流程的網上辦案系統,通過動態監督機制,從事後監督拓展為全程管理、動態跟蹤。法院信息化正朝著以“網絡化”“陽光化”“智能化”為主要特征的智慧法院目標大踏步前進。
信息化助力法院迎來“智慧執行”曙光
信息化手段的應用是基本解決執行難的重要途徑。《法院信息化藍皮書》指出,目前人民法院已基本建成覆蓋四級法院、內外聯動、規範高效、反應快捷的執行指揮體系,有力促進執行工作體系和能力走向現代化。
報告指出,各級法院全面應用執行辦案平台,繼續優化網絡執行查控系統,建立單獨模塊,對異地委托、終本案件進行統一管理;推動執行流程節點定向公開、網絡司法拍賣全民見證、信用懲戒信息社會共享和終本案件信息上網公示;強調執行的智能化應用,對案件進行科學分流、智能關聯,深度挖掘執行大數據,實現智能分析決策,法院的執行工作初步邁入智慧執行階段。
2017年全國3500余家法院上線使用網絡執行查控系統,覆蓋面達到99.66%。2017年,全國3746家地方性銀行中,3660家上線查詢功能,3203家上線凍結功能,2058家上線扣劃功能;湖南、福建、江蘇、吉林、甘肅、江西、內蒙古等地本省地方性商業銀行基本全部實現了網絡查詢、凍結、扣劃功能;46個“點對總”不動產查詢重點推進城市中已有40個城市上線查詢功能。
司法大數據基礎建設卓有成效
《法院信息化藍皮書》顯示,人民法院數據管理機制日益完善,技術標准出台並得以貫徹落實,電子卷宗彙聚應用向便捷規範發展。在此基礎上,司法大數據的開發應用更加得心應手。司法大數據研究院等部門在海量資源中開展專題分析研究,較好地服務司法決策和國家治理。
《法院信息化藍皮書》指出,2017年中國法院拓寬了數據來源,提高了數據質量,增強了數據整合,強化了數據分析,各級法院大致完成了數據對接,並開啟了與政務數據的共享,從簡單數據處理邁向大數據分析。司法大數據在立案、審判、執行等方面有助於提高司法效率,減少資源浪費,最終實現精准管理。
法院信息化建設任重而道遠,未來,人民法院信息化建設仍需提高認識、加強管理、規範應用等。
《法院信息化藍皮書》指出,2018年人民法院信息化建設要繼續扭轉舊觀念,主動擁抱現代科技;系統間數據互通,避免內部信息孤島;改進系統易用性,切實提升司法能力;系統數據集成化,努力實現業務協同;提升系統安全性,釐清內外查漏補缺;融合技術與業務,消除“兩張皮”現像等方面持續發力,以期實現既定任務目標。(記者 喬文心)