推進“互聯網+”行動指導意見系列評論之一
來源:AG环亚集团 報 更新時間:2015-07-14

創業創新催生經濟新格局
——推進“互聯網+”行動指導意見系列評論之一
  
“唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝”。國務院剛剛印發的《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)明確提出,要充分發揮互聯網的創新驅動作用,以促進創業創新為重點,推動各類要素資源聚集、開放和共享,大力發展眾創空間、開放式創新等,引導和推動全社會形成大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍,打造經濟發展新引擎。

黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略,推動發展更多依靠創新驅動。國務院發布的《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,強調要破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬,營造大眾創業、萬眾創新的政策環境,激發全社會創新活力和創造潛能。

此前,國務院辦公廳印發的《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》提出:到2020年,形成一批有效滿足大眾創新創業需求、具有較強專業化服務能力的眾創空間等新型創業服務平台;培育一批天使投資人和創業投資機構,投融資渠道更加暢通;孵化培育一大批創新型小微企業,並從中成長出能夠引領未來經濟發展的骨干企業,形成新的產業業態和經濟增長點;創業群體高度活躍,以創業促進就業,提供更多高質量就業崗位;創新創業政策體系更加健全,服務體系更加完善,全社會創新創業文化氛圍更加濃厚。

互聯網推動創新要素和創業資源的聚集、開放和共享,成為創新驅動發展的先導力量和促進大眾創業的新平台。“互聯網+”將為傳統產業利用互聯網技術和平台進行自我變革,提高生產效率;同時“互聯網+”通過跨界融合不同產業,培育出新產品、新業態。因此,“互聯網+”既能促進經濟轉型升級,又為大眾創業、萬眾創新帶來契機。

實際上,“互聯網+”激發了中小微企業和創業者的熱情,《指導意見》專門部署了“互聯網+”創新創業行動:一是鼓勵大型互聯網企業和基礎電信企業向小微企業、創新團隊開放資源。二是推動傳統創業孵化機構轉型,鼓勵國家創新平台向企業,特別是中小企業在線開放,提供低成本、便利化、全要素的創業載體。三是支持中小微企業利用互聯網創新組織方式和發展模式,由中心化、封閉式向扁平化、開放式轉變。

《指導意見》提出11個專項行動,均以互聯網融合創新作為關鍵要素,既是提升實力引領未來的要求,也是加快建設創新型國家的要求。“互聯網+創業創新”列為各項行動之首,強化創業創新支撐、積極發展眾創空間、促進開放式創新,打造活躍寬松、充滿生機的創業創新環境,意義重大。除了“創業創新”行動之外,其他10個行動都明確提出融合型新技術、新產品、新模式和新業態的發展方向,鼓勵支持創新驅動,促進互聯網平台新經濟成長壯大。

大眾創業、萬眾創新在我國有很好的基礎,也是我國創業創新的新特征、新趨勢,通過“互聯網+”降低了創業的邊際成本,促進了更多創業者的加入。為支持創業創新,國家今後將在放寬市場准入、簡化審批流程、優化融資環境、提供財政支持和稅收優惠等方面,加大對中小微企業和創業者的支持。例如,支持開展股權眾籌等互聯網金融創新試點,通過網絡借貸、眾籌等金融產品和服務創新降低其融資成本;降低創新型、成長型互聯網企業的上市准入門檻,支持處於特定成長階段、發展前景好但還沒有贏利的互聯網企業在創業板上市等。